W grudniu 1914 roku Piotrków Trybunalski został zajęty przez wojska państw centralnych. Jeszcze w tym samym miesiącu przeniosły się tam niektóre agendy Naczelnego Komitetu Narodowego, w tym Departament Wojskowy. Miasto stało się przyczółkiem Legionów Polskich na terenie Królestwa Polskiego. Emisariusze DW natychmiast rozpoczęli akcje werbunkowa na terenach zajętych przez wojska niemieckie i austriackie. W kwietniu 1915 roku z frontu w Karpatach Wschodnich przeniesiono do Piotrkowa cześć oddziałów II Brygady, które miały stać się zalążkiem nowo formowanych pułków III Brygady.

Wraz z żołnierzami do Piotrkowa przeniosła się też Komenda Legionów Polskich. Utworzono Komendę Grupy Uzupełnień pod dowództwem przez płk. Wiktora Grzęsickiego, która przejęła piecze nad formowaniem nowych oddziałów i szkoleniem żołnierzy. Komendzie Grupy podlegały tez wszystkie formacje i zakłady tyłowe Legionów Polskich. 25 sierpnia 1915 roku Grzęsickiego zastąpił na stanowisku dowódcy Komendy Grupy płk. Zygmunt Zieliński.

Piotrków stal się pozafrontowa stolica Legionów Polskich. „ Wojskowe władze starały się nawiązać kontakty z mieszkańcami miasta i okolic, licząc na spopularyzowanie Legionów i idei walki przeciwko Rosji. Wymienione instytucje wojskowe grupowały imponująca liczbę znanych polityków, pisarzy, poetów, publicystów, artystów sceny i artystów plastyków, co ogromnie wzbogaciło życie kulturalne miasta, a prowadzone tam zabiegi propagandowe czyniło bardziej atrakcyjnymi i skutecznymi. W mieście odbywały się prelekcje, odczyty, spotkania z udziałem polityków i legionowych oficerów, koncerty, wystawy fotograficzne, przedstawienia teatralne, aukcje dziel sztuki legionowej. Niezwykle uroczysty charakter nadawano obchodzonym jawnie po raz pierwszy od dziesiątków lat, rocznicom narodowych powstań i Konstytucji 3 Maja.

Bardzo pomocna w prowadzeniu tej ofensywy propagandowej była przejęta w zarząd przez Departament Wojskowy Drukarnia Państwową w Piotrkowie, która wydawała kilka czasopism legionowych, broszury, ulotki, plakaty, nalepki itp.

(Milewska, Zientara, Sztuka Legionów Polskich i ich twórcy 1914-1918, s. 263-264).